Deddf Gweinyddu a Chyfle Canabis - Mesur Cyfreithloni Ffederal

Capitol yr UD

Capitol yr UD

Ar yr hyn a allai fod yn gam da tuag at gyfreithloni canabis ffederal, cynigiodd Chuck Schumer - Seneddwr Efrog Newydd - fil i ddad-droseddoli mariwana ar lefel ffederal ar Orffennaf 14, 2021.

Gelwir y bil drafft yn Deddf Gweinyddu a Chyfle Canabis, a phrif bwynt y ddeddf yw y byddai'n tynnu marijuana o'r Ddeddf Sylweddau Rheoledig, gan greu rhaglen i'w rheoleiddio a'i threthu.

Fodd bynnag, o dan y Ddeddf Gweinyddu a Chyfle Canabis, byddai'r taleithiau yn cynnal y posibilrwydd i osod eu deddfau marijuana eu hunain.

Dyma'r wybodaeth berthnasol am y Ddeddf Gweinyddu a Chyfle Canabis:

Hanes

Ar ôl Cyfreithloni Efrog Newydd o ganabis sy'n cael ei ddefnyddio gan oedolion O dan y Deddf Rheoleiddio a Threthi Marijuana, Chuck Schumer -who yw Arweinydd Mwyafrif y Senedd - cyhoeddodd y byddai'n cyflwyno bil ffederal i ddad-drefnu canabis.

Ni chynhwyswyd y ddeddfwriaeth fel rhan o’r pecyn cysoni cyllideb y cytunodd Democratiaid y Senedd yn gynharach eleni, gan fod Schumer wedi nodi nad oes gan y bil ddigon o bleidleisiau eto, hyd yn oed gyda throthwy 50-pleidlais is.

Ymhellach, nid yw’r Arlywydd Biden wedi ei gymeradwyo, ac mae rhai Democratiaid cymedrol yn annhebygol o gefnogi’r mesur.

Ynglŷn â'r Diffiniad o Ganabis

Diffinnir y term “Canabis” gan y ddeddf fel un sy'n golygu:

  • Pob rhan o'r planhigyn Cannabis sativa L., p'un a yw'n tyfu ai peidio.
  • Hadau'r planhigyn.
  • Y resin a dynnwyd o unrhyw ran o'r planhigyn.
  • Pob cyfansoddyn, gweithgynhyrchiad, halen, deilliad, cymysgedd, neu baratoi planhigyn o'r fath, ei hadau neu ei resin.

Gwneir yn glir yn y Ddeddf nad yw canabis yn gywarch. Felly, beth mae hyn yn ei olygu? Yn y bôn, mae'n golygu bod canabis ac unrhyw beth a wneir o ganabis yn ganabis, ac yn cael ei ystyried fel canabis. A bydd cywarch ac unrhyw beth sy'n dod o gywarch yn cael ei ystyried yn gywarch.

Yr hyn y mae hyn yn ei olygu yn ymarferol yw y gallai cannabinoidau i lawr yr afon fel delta-8 fod naill ai'n gywarch neu'n ganabis yn dibynnu ar y planhigyn a'i gwnaeth.

Prif bwyntiau'r ddeddf

Dadgriminaleiddio Ffederal Marijuana

Canlyniad uniongyrchol y bil - ac un o nodweddion pwysicaf y Ddeddf - fyddai'r gofyniad i'r atwrnai cyffredinol dynnu marijuana o'r Ddeddf Sylweddau Rheoledig cyn pen 60 diwrnod ar ôl i'r bil gael ei ddeddfu.

Ond beth yn union mae hyn yn ei olygu? Mae'r ddeddfwriaeth hon - fel y'i cyflwynwyd - yn cadw hawl y wladwriaeth i gynnal gwaharddiad os yw'r gwladwriaethau hyn yn penderfynu gwneud hynny, felly, er enghraifft, ni fyddech yn gallu cludo marijuana i gyflwr lle mae'r planhigyn wedi'i wahardd, fel y byddai'n dal i fod bod yn ffederal anghyfreithlon.

Fodd bynnag, ni allai gwladwriaethau atal busnesau rhag cludo cynhyrchion canabis ar draws eu ffiniau i wladwriaethau eraill lle caniateir y planhigyn.

Pe bai'r bil. I basio, yr FDA fyddai'r awdurdod rheoleiddio mewn perthynas â gweithgynhyrchu a marchnata cynhyrchion canabis, a byddai gan y TTB awdurdodaeth dros dreth marijuana ac arferion masnach.

Ymhlith y goblygiadau pwysicaf, byddai'r bil yn caniatáu i gwmnïau marijuana sydd eisoes yn gweithredu - neu'r rheini sy'n dymuno gweithredu yn y dyfodol - gael mynediad at system fancio'r UD a hawlio didyniadau treth ffederal ar gyfer treuliau busnes.

Byddai'r bil yn ei wneud felly dim ond y rhai 21 oed a hŷn sy'n gallu prynu cynhyrchion marijuana hamdden, ac er mwyn lleihau dargyfeirio anghyfreithlon, byddai'r ddeddfwriaeth yn capio gwerthiannau canabis, gan nodi mai dim ond hyd at 10 owns y gallai oedolion ei brynu ar y tro.

Rhaglen Ecwiti Cymdeithasol

Mae'r bil yn hyrwyddo cyfiawnder cymdeithasol i'r rhai yr effeithir arnynt yn anghymesur gan y rhyfel ar gyffuriau. Mae'r bil yn nodi bod cymunedau sydd fel arfer wedi cael eu heffeithio fwyaf gan waharddiad yn elwa leiaf o'r farchnad marijuana gyfreithiol, gan gyfyngu ar gyfranogiad yn y diwydiant.

Un o'r prif rwystrau i bobl o liw ddod i mewn i'r diwydiant yw eu bod wedi cael eu targedu fwyaf gan droseddoli canabis. Mae'r bil yn cynnig gorfodi pob ardal ffederal i ddiarddel arestiadau ac euogfarnau am droseddau mariwana di-drais o fewn blwyddyn, ac mae hefyd yn caniatáu i bobl sydd o dan ddedfryd droseddol am ganabis gael gwrandawiad adolygiad aildrefnu.

Mae'r ddeddf yn creu tair rhaglen grant gyda'r nod o greu cyfle i bobl y mae'r rhyfel ar gyffuriau yn effeithio'n anghymesur arnynt:

  • Y Rhaglen Grant Ailfuddsoddi Cymunedol. A fydd yn ariannu nonprofits sy'n darparu gwasanaethau i unigolion y mae'r rhyfel ar gyffuriau wedi effeithio'n andwyol arnynt, megis hyfforddiant swyddi, gwasanaethau reentri a chymorth cyfreithiol.
  • Y Rhaglen Cyfle Canabis. Sy'n anelu at ddarparu cyllid i wladwriaethau ac ardaloedd cymwys i wneud benthyciadau i gynorthwyo busnesau bach yn y diwydiant canabis sy'n eiddo i unigolion sydd dan anfantais gymdeithasol ac economaidd.
  • Y Rhaglen Grant Trwyddedu Teg. A fydd yn darparu cyllid i wladwriaethau ac ardaloedd cymwys i weithredu rhaglenni trwyddedu canabis sy'n lleihau'r rhwystrau i unigolion y mae'r rhyfel ar gyffuriau yn effeithio'n andwyol arnynt.

Gweinyddir y cyntaf o'r rhaglenni hyn gan Swyddfa Cyfiawnder Canabis sydd newydd ei sefydlu yn y Swyddfa Rhaglenni Cyfiawnder yn yr Adran Gyfiawnder. Bydd y ddau olaf o'r rhain yn cael eu gweithredu gan y Weinyddiaeth Busnesau Bach (SBA).

Dim Gwahaniaethu yn Seiliedig ar Ddefnyddio Canabis

Byddai'r Ddeddf yn gwahardd unigolion rhag gwrthod unrhyw fudd cyhoeddus ffederal ar sail defnyddio neu feddu ar ganabis neu ar sail euogfarn neu ddyfarniad tramgwyddaeth ieuenctid am drosedd canabis. Mae hyn yn cynnwys atal dirymu cliriadau diogelwch ar gyfer gweithwyr ffederal.

Fodd bynnag, byddai’r bil newydd yn caniatáu i asiantaethau “barhau i gynnwys canabis at ddibenion profi cyffuriau gweithwyr Ffederal” sy’n gydran y mae’r mwyafrif o eiriolwyr yn ei herbyn.

Byddai hefyd yn cael ei wahardd i ystyried canabis fel sylwedd rheoledig at ddibenion deddfau mewnfudo. Sy'n golygu na ellid gwrthod unrhyw fudd neu amddiffyniad i ddinesydd o dan y deddfau mewnfudo ar sail digwyddiadau sy'n ymwneud â chanabis.

Darparu Argymhellion Canabis Meddygol i Gyn-filwyr

O dan y bil arfaethedig, byddai Materion Cyn-filwyr a Gwasanaeth Iechyd India yn cael eu hawdurdodi i ddarparu argymhellion a barn ynghylch defnyddio canabis neu gyffuriau sy'n cynnwys canabis

Trethi

Byddai'r Ddeddf yn sefydlu cyfradd dreth ffederal raddol a fyddai'n dechrau ar 10% am y flwyddyn gyntaf ar ôl deddfiad y bil a'r flwyddyn galendr gyntaf, ddilynol. Yna byddai'n cael ei gynyddu bob blwyddyn, gan godi o 15% i 20% ac yna i 25%.

Gan ddechrau yn y bumed flwyddyn ar ôl y deddfiad, byddai'r dreth yn “fesul owns neu fesul miligram o swm THC a bennir gan Ysgrifennydd y Trysorlys sy'n hafal i 25% o bris cyffredinol canabis a werthir yn yr Unol Daleithiau yn yr blwyddyn flaenorol ”

Byddai'r cynhyrchwyr canabis bach - gyda llai na $ 20 miliwn mewn gwerthiannau bob blwyddyn - yn gymwys i gael gostyngiad o 50% yn eu cyfradd dreth, trwy gredyd treth.

Gellir gwrthod neu ddirymu caniatâd canabis os yw'r adeilad yn annigonol i atal osgoi talu neu ddargyfeirio treth, nid yw gweithrediad yr adeilad yn cydymffurfio â chyfraith ffederal neu wladwriaeth, neu os yw ymgeisydd yn methu â datgelu gwybodaeth berthnasol neu'n gwneud datganiad ffug.

Yn ogystal, gellir gwrthod cais am drwydded canabis Os yw'r ymgeisydd wedi'i gael yn euog o drosedd anghymhwyso, a fyddai'n drosedd ffeloniaeth a ddigwyddodd ar ôl deddfu'r Ddeddf ac o fewn y tair blynedd flaenorol yn ymwneud â dargyfeirio canabis neu osgoi talu treth canabis.

Gall ymgeisydd wneud cais i'r Pwyllgor Cynghori ar Gynhyrchion Canabis am hepgoriad mewn perthynas â throsedd anghymhwyso os yw'r Pwyllgor yn canfod bod yr ymgeisydd wedi sefydlu tystiolaeth ddigonol o liniaru neu ailsefydlu a ffitrwydd i gynnal gweithrediadau canabis yn unol â chyfraith y wladwriaeth a ffederal.

Astudiaethau Ffederal

Mae'r Ddeddf yn ei gwneud yn ofynnol i Swyddfa Atebolrwydd y Llywodraeth hwyluso nifer o astudiaethau i bolisi marijuana.

Byddai'r Drafft Trafodaeth yn cyfarwyddo'r Rheolwr Cyffredinol i gynnal gwerthusiad o effaith gymdeithasol cyfreithloni gan wladwriaethau gyda'r defnydd oedolion o ganabis. O dan y ddarpariaeth hon, mae'n ofynnol i werthusiad Swyddfa Atebolrwydd y Llywodraeth (GAO) gynnwys nifer o fetrigau cymdeithasol (neu unrhyw newid iddynt) a allai gael eu heffeithio gan gyfreithloni, gan gynnwys marwolaethau ac anafiadau sy'n gysylltiedig â thraffig, ysbytai a galwadau canolfan rheoli gwenwyn, treisgar cyfraddau troseddu, ystadegau cyflogaeth, cyfraddau defnyddio canabis, a meini prawf amrywiol eraill. Mae gan y Rheolwr Cyffredinol ddwy flynedd i gwblhau'r gwerthusiad a chyflwyno adroddiad i'r Gyngres.

Ymhellach, byddai'r Drafft Drafod yn cyfarwyddo'r Adran Iechyd a Gwasanaethau Dynol (HHS), mewn ymgynghoriad â'r Sefydliadau Iechyd Cenedlaethol, i gynnal neu gefnogi ymchwil ar effeithiau canabis. Gall yr ymchwil gwmpasu amrywiaeth o bynciau, gan gynnwys effeithiau canabis ar yr ymennydd dynol, yr effaith ar gyflyrau iechyd amrywiol, a nodi buddion meddygol posibl a defnyddiau canabis. Mae'n ofynnol i Ysgrifennydd HHS ystyried gwahanol fathau o ganabis yn yr ymchwil hon, yn ogystal â chyflwyno adroddiad blynyddol i'r Gyngres ynghylch trosolwg o'r ymchwil a gynhelir neu a gefnogir.

Mae yna lawer o fanylion ar y bil sy'n gofyn am fwy o waith. Mae'r strwythur trwyddedu yn dal i fod ar ei esgyrn. Mae hyn i gyd ar ben y ffaith ei bod yn annhebygol iawn i'r bil basio.

Fodd bynnag, yn sicr mae'n gam tuag at gyfreithloni canabis ffederal, ac mae'n rhoi'r sylw i'r pwnc.

Mae'r cynllun i ddad-droseddoli mariwana yn ffederal yn gofyn am o leiaf 60 pleidlais i fynd trwy'r Senedd. Y bygythiad mwyaf i'r mesur yw gwrthwynebiad cyffredinol gan Weriniaethwyr a rhai democratiaid cymedrol, yn ogystal â'r bil ddim yn derbyn -yet- ardystiad gan yr Arlywydd Biden.

Hyd yn hyn mae 37 o daleithiau ac Ardal Columbia wedi cyfreithloni defnydd meddygol canabis ac mae 18 talaith ynghyd â DC wedi cyfreithloni defnydd hamdden-oedolion.

gyda cyfradd derbyn bron i 70%, mae'n ymddangos mai mater o amser yn unig yw cyfreithloni.

Peidiwch â cholli allan ar ein Map Cyfreithloni Marijuana lle gallwch bori statws cyfredol deddfau ym mhob talaith yn yr Unol Daleithiau a gweld ein holl swyddi ar bob un ohonynt.